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中國時報【本報訊】

轉型正義離不開加害人責任與司法追訴，青平台基樹林二胎 金會研究員林雍昇說，1989年政治翻轉時，東德司法部門即對威權時期體系不法行為進行刑事追訴，但大規模動作到1990年才正式展開，由於缺乏程序統籌中心，形式追訴數目統計勞保貸款資格 與追蹤監控不全，所有偵查案最後被告起訴者僅1%。

許多被認為應為有罪判決者最後被判無罪的案件中，以枉法裁判等司法不法行為者最多，主因犯罪行為已過許久，偵查到的事實證據過少，無法形成有效犯罪成立證明。加害人年事高、疾病纏身，不適審判，偵查人力物力資源不足，都是關鍵。這是台灣轉型正義工程的前車之鑑。

文大法律系副教授鄭文中指出，我國在40年簽署1948聯合國防止及懲治殘害人群罪公約，42年國內法化，1968年在聯合國通過戰爭罪和危害人類罪不適用實效消滅公約，這是否可解釋為我國默示接受國際嚴重犯罪行為不應受限於內國刑法典上有關追訴權時效規定？

鄭文中說，228及白色恐怖是統治集團擁有絕對統治權力下所為政治犯罪，追訴權時效應自統治者喪失統治權時起算。我國2000年首次政黨輪替，但只出現在行政權，立法權並未實質改變，不符刑法追訴時效法理，應視為繼續計算中。

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